Europa es el Blog de Ricardo Cavero. Ex-concejal y Director de Ciencia y Tecnología del Ayuntamiento de Zaragoza. ricardo@caveroarceiz.es

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Sobre especular

El verbo especular o su acción y efecto, especulación, es una de las palabras hit parade en la actualidad. Políticos, medios de comunicación, ciudadanos, tertulianos, todos utilizamos la palabra mágica con una soltura asombrosa. Pero, ¿Sabemos lo que decimos? Veamos.

El diccionario de la RAE reconoce varios usos del verbo especular, desde aquello relacionado con el espejo, pasando por la meditación o el examen minucioso, hasta que encontramos la acepción estrella: Efectuar operaciones comerciales o financieras, con la esperanza de obtener beneficios basados en las variaciones de los precios o de los cambios, utilizado ésto en sentido peyorativo. Más concretamente nos referimos habitualmente a la práctica en cierto modo extendida (y legal) de mantener terrenos dedicados a la construcción de viviendas en barbecho para obtener mayores rentabilidades de los mismos gracias a la desorbitada subida de los precios de los suelos.

Bien, mi objetivo hoy no es juzgar esta práctica, sino la ligereza utilizada en muchas ocasiones del término especulación en su sentido más peyorativo.

Hoy en día cualquier operación realizada por una administración local que tenga que ver con la compraventa de suelo se considera automáticamente especulación.
Si se vende suelo para construir equipamientos, especulación. Si se permuta suelo para hacer la Expo, especulación. Si se hace el plan de riberas es, porque se ha especulado. Yo especulo, tú especulas, ellos especulan.
No estoy de acuerdo.
Ni siquiera cuando el anterior equipo de gobierno en Zaragoza subastaba suelo para tapar boquetes, podía hablarse realmente de especulación. Sí de mala gestión, pero esto es otra cosa.

Y es que la cuestión en el caso de las administraciones locales es clara y contundente. Existen dos formas fundamentales para captar fondos por parte de los Ayuntamientos (hasta que se resuelva de una vez el problema de la financiación local):

a) Impuestos y tasas (principalmente el IBI). Yuyu

y …

b) Enajenación de suelo.

Y no hay más.

Por tanto me pregunto, ¿Podemos hablar de especulación cuando un Ayuntamiento vende suelo y dedica el beneficio íntegro obtenido, a la inversión (más o menos acertada) en equipamientos y servicios públicos o en proyectos de relevancia para la ciudad?
Indudablemente no.
¿Qué otras fórmulas de captación de recursos distintas de a) y b) se proponen para dotar a la ciudadanía de más equipamientos y servicios?
Mejora de la gestión apuntan algunos. ¿De verdad creemos que se pueden hacer y mantener piscinas públicas gracias a una mejora en la gestión de los servicios? No lo creo.

Y ojo, recalificar sin el objetivo del bien general y para beneficio de tus amigos tampoco es especular, éso es prevaricar o incluso robar.

Comments

Comment from Fernando
Time: December 4, 2005, 12:14 am

Especular es lo que hacemos todos los que tenemos acciones en bolsa. Esperar que lo que tenemos cada vez valga más, por si alguna vez necesitamos/queremos venderlo. Ni bueno ni malo.

Especulación por parte de un ayuntamiento es dejar un solar baldío, sólo porque más adelante se sacará más dinero. Es lo que se va a hacer en el barrio del AVE, ir vendiendo los solares según se vaya necesitando el dinero para invertir. Además de evitar el engorro de tener dinero líquido y sus costes financieros, la experiencia parece decir que se sacará más dinero más adelante. Pues vale.

Eso no es bueno ni malo. Es más, es bueno si redunda en el beneficio del ciudadano. Estoy de acuerdo contigo.

Sería malo si se buscara ese beneficio en un solar, y se dejara baldío cuando sería bueno edificarlo. ¿Eso está pasando?

Creo que no.

No creo que se estén haciendo mal las cosas. Pero es lo que tiene la política entendida como competición por mantener/conseguir el poder en las instituciones :-P, a veces vale más darle en cabeza al contrario que el bien común.

A vosotros os toca administrar y gestionar, y además jugar al juego de la popularidad.

No alterarse y a seguir trabajando y jugando.

Da cartas!

Comment from ricardo
Time: December 4, 2005, 10:56 am

Un matiz,
si ZAV vende el conjunto de los suelos desde el principio, es obvio que no se podrán desarrollar todos a la vez, y por tanto habrá promotores con suelos en “barbecho”. Creo que entonces es mejor ir vendiendo poco a poco, o al ritmo adecuado de desarrollo.

Comment from Fernando
Time: December 4, 2005, 12:21 pm

Eso es, y los promotores podrían edificar primero lo que más les interese a ellos, no lo que más interese a la ciudad. Tendrían la opción de especular…

Anda que no da vueltas el tema :-)

Comment from manolo
Time: December 12, 2005, 3:19 am

¿Y por qué los compradores de vivienda tienen que destinar un 60% del coste del piso para financiar a los entidades locales?. Los pisos son caros porque los ayuntamientos subastan los terrenos al mejor postor. ¿No es esto especular?. Igual que hay presión impositiva coercitiva, hay especulación oficial. La payasada del Mº de la Vivienda con la payasa de la Minista al frente se dedica a alquilar pisos, más le valdría a Zapatero diseñar políticas de vivienda en ayuntamientos del PSOE regalando suelo público para pisos sociales. Los ayuntamientos quieren más recursos para gastar en abundancia y que la gente les vote. Menos gasto de personal, menos duplicidad de servicios con otras administraciones, menos sueldos elevados para cargos públicos, menos servicios públicos que los ciudadanos podrían pagar de sus bolsillos, mejor gestión de los fondos públicos y gastar menos de lo que se ingresa. Pero claro, esta izquierda siempre pensando en el medio plazo, en las próximas elecciones, y luego, el que venga después que lo arregle todo.

Comment from oscar
Time: December 28, 2005, 10:36 pm

Esta claro que vivimos en un contínuo mercado del ladrillo y eso ni es bueno ni malo por si mismo, el problema está cuando no existe diversificación.
El decir que vender los suelos de la estación al precio que se han vendido es “especular” es mucho decir´, siempre y cuando estemos hablando de ese hecho puntual, y me explico…
Las operaciones de compra-venta entre las administraciones y los particulares pueden resultar una manera muy cómoda de reparto de riqueza, que los que mas tienen paguen mas al ayuntamiento es algo que debería alegrarnos, sin embargo, el tema lo tenemos en que si esas medidas no van acompañadas de otras que compensen las diferencias del mercado para favorecer a los que menos tienen, no se cumplirá el objetivo redistributivo.
En resumen, con el dinero obtenido por los terrenos, correspondería promover la construccion de viviendas protegidas sin repercusión de precio en el suelo, por ejemplo, de esta forma, los que mas tienen, colaborarían con los que menos tienen.

Comment from luis torres
Time: December 29, 2005, 12:51 am

Sólo hay que analizar fríamente las cifras de VPO en la época RUDI-Atarés con las de ahora.
Ahí es donde les duele al sector del ladrillo.
No obstante hasta que los ayuntamientos no tengan resuelta de una forma clara y contundente el tema de la financiación (mayor aportación de las arcas del estado y de las CC.AA.) poca capacidad de maniobra y muchas piruetas electorales.

Comment from RubyMueller33
Time: July 10, 2010, 10:59 am

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